अडानी समूह के अध्यक्ष गौतम अडानी उन आठ लोगों में शामिल थे, जिन पर अमेरिकी अभियोजकों ने कथित तौर पर 2,029 करोड़ रुपये (265 मिलियन अमरीकी डालर) का भुगतान करने का आरोप लगाया था। चार भारतीय राज्यों में सौर ऊर्जा अनुबंधों के लिए अधिकारियों को रिश्वत देने में और एक केंद्र शासित प्रदेश. लेकिन अगर अडानी और उनके भतीजे सागर अडानी सहित उनके अधिकारियों पर भारत में रिश्वत देने का आरोप है, तो अमेरिका का इससे क्या लेना-देना है?
इसका उत्तर देने से पहले, आइए एक नजर डालते हैं कि ताजा विवाद क्या है। गौतम अडानी, सागर और छह अन्य पर राज्य बिजली वितरण कंपनियों के साथ सौर ऊर्जा अनुबंध हासिल करने के लिए भारत में अधिकारियों को कथित रूप से रिश्वत देने का आरोप लगाया गया है। कथित तौर पर रिश्वत 2020 और 2024 के बीच दी गई थी।
मामला किस बारे में है?
चार राज्य और केंद्र शासित प्रदेश हैं – आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, ओडिशा, तमिलनाडु और जम्मू और कश्मीर, क्रमश। आरोप यह है कि एक बड़ा हिस्सा आंध्र प्रदेश के अधिकारियों को दिया गया था।
अमेरिकी अभियोग में गौतम अडानी को एक ‘इंडियन एनर्जी कंपनी’ के संस्थापक और अध्यक्ष के रूप में और भतीजे सागर को उस कंपनी (अडानी ग्रीन एनर्जी) के कार्यकारी निदेशक के रूप में वर्णित किया गया है।
कंपनी पर एक ‘यूएस जारीकर्ता’ के साथ मिलकर राज्य के स्वामित्व वाली भारतीय सौर ऊर्जा निगम (एसईसीआई) को 12 गीगावाट सौर ऊर्जा प्रदान करने का अनुबंध हासिल करने का आरोप है।
कथित तौर पर ‘यूएस जारीकर्ता’ के लिए काम करने वाले दो लोग, रंजीत गुप्ता और रूपेश अग्रवाल, एज़्योर पावर के पदाधिकारी थे।
अमेरिकी अभियोग के अनुसार, SECI को सौर ऊर्जा खरीदने के लिए खरीदार नहीं मिल सके और इससे सौदा खतरे में पड़ गया। यह आरोप लगाया गया है कि अदानी समूह और एज़्योर पावर ने सरकारी अधिकारियों को रिश्वत की पेशकश की, जिन्हें राज्य डिस्कॉम को एसईसीआई से बिजली खरीदने के लिए राजी करना था।
अदालत के रिकॉर्ड से पता चलता है कि अडानी और उनके भतीजे सागर के लिए अमेरिका में गिरफ्तारी वारंट जारी किए गए हैं और अभियोजकों ने उन वारंटों को विदेशी कानून प्रवर्तन को सौंपने की योजना बनाई है।
हालाँकि, अदानी समूह ने आरोपों को बेबुनियाद बताया और कहा कि वह कानूनी कार्रवाई करेगी.
अमेरिका क्यों चिंतित है?
अब, चलिए प्रश्न पर वापस आते हैं। तो, अगर यह कथित तौर पर अडानी समूह की कंपनी और भारतीय राज्यों में बिजली वितरण कंपनियों के अधिकारियों से जुड़ा मामला था, तो अमेरिकी संघीय अभियोजक क्या जांच कर रहे हैं, और यह अमेरिका के लिए भी चिंता का विषय क्यों है?
पहला मुद्दा यह है कि Azure Power, जिससे गुप्ता और अग्रवाल जुड़े हुए थे, न्यूयॉर्क स्टॉक एक्सचेंज (NYSE) में सूचीबद्ध है।
फिर, यह आरोप लगाया गया कि अडानी समूह की कंपनी और ‘यूएस जारीकर्ता’ ने अमेरिकी बैंकों और निवेशकों से छुपाया, जिनसे उन्होंने सौर ऊर्जा परियोजना के लिए अरबों रुपये जुटाए थे।
न्यूयॉर्क टाइम्स ने अभियोग का हवाला देते हुए बताया, “अडानी ग्रीन एनर्जी ने फर्म के भ्रष्टाचार विरोधी और रिश्वत विरोधी प्रयासों के बारे में झूठे और भ्रामक बयानों के आधार पर 2021 बांड की पेशकश के साथ अमेरिकी और अंतरराष्ट्रीय निवेशकों से धन जुटाने की कोशिश की।”
यह खुलासा न करना और रिश्वत देना, एक गंभीर आरोप, अमेरिकी संघीय जांच और अभियोग के केंद्र में है।
NYT की रिपोर्ट है कि अमेरिकी प्रतिभूति और विनिमय आयोग (एसईसी) ने “एक समानांतर नागरिक मामला दायर किया है जिसमें कहा गया है कि अदानी ग्रीन एनर्जी ने अमेरिकी निवेशकों से 175 मिलियन अमरीकी डालर से अधिक जुटाए हैं”।
रिपोर्ट में कहा गया है कि अडानी के एक सहयोगी पर विदेशी भ्रष्ट आचरण अधिनियम (एफसीपीए) का उल्लंघन करने की साजिश का आरोप लगाया गया था। यह कानून अमेरिका में काम करने वाली कंपनियों के लिए विदेशी अधिकारियों को रिश्वत देना अपराध बनाता है।
कॉर्पोरेट घोटालों की एक श्रृंखला के बाद 1977 में स्थापित एफसीपीए, व्यावसायिक लाभ प्राप्त करने के लिए विदेशी अधिकारियों को किसी भी मूल्य की पेशकश, भुगतान या वादा करना अवैध बनाता है।
इसलिए, भले ही रिश्वतखोरी के आरोप भारतीय राज्यों में लगे हों, अमेरिकी अधिकारियों ने जांच शुरू कर दी क्योंकि मामला अमेरिकी संस्थाओं और निवेशकों से जुड़ा था।